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白城师范学院“十三五”党建规划

2018-07-18  点击:[]

 

 

白城师范学院“十三五”党建规划

为切实加强对学校党建工作的顶层设计,增强党建工作的前瞻性、科学性、规范性,根据《高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)》《白城师范学院“十三五” 事业发展规划 》,结合学校实际,制定本党建规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,全面贯彻落实“五大发展”理念,牢固树立“四个意识”,主动适应高等教育改革发展的新趋势,适应吉林省高教强省及地方本科院校转型发展,全面落实学校党委提出的“八项工程”,加强和改进学校党的建设,促进学校又好又快发展和人才培养质量的提升,提供坚强的思想、政治、组织保证。

二、基本原则

(一)坚持解放思想、改革创新。

(二)坚持党要管党、从严治党。

(三)坚持全心全意为人民服务。

(四)坚持民主集中制。

三、主要任务

(一)思想建设

1.抓好思想理论建设这个根本,教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。大力加强理论武装。以深入推进学习型党组织建设为契机,不断探索理论武装新形式,重点抓好党员,尤其是党员领导干部的理论学习。提升校院两级中心组学习实效,促进领导班子办学能力建设。大力开展形势政策、党史国情等主题教育,引导师生员工坚定理想信念,不断提升师生员工的思想政治素质。

2.抓好党性教育这个核心不断加强领导班子思想政治建设和办学治校能力建设,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,准确把握高校领导体制的内涵,增强领导班子贯彻执行党委领导下的校长负责制的自觉性和主动性。充分发挥党委理论中心组作用,开展形式多样的学习教育活动,不断提高党员干部理论修养、政策水平和工作能力。

3.抓好思想政治建设这个重点,落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党纪处分条例》,不断提高领导班子成员思想政治素质、政策理论水平、办学能力和拒腐防变能力,牢牢把握正确办学方向,确保党的路线方针政策在学校的贯彻落实。

积极推进大学文化建设,坚持以立德树人为根本,落实******中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,落实省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的实施意见》,以继续创建“全国文明单位”为抓手,以建设平安校园和和谐校园为目标,以校风、学风、教风建设为重点,全面落实《校园文化建设工程实施方案》,以培育和践行社会主义核心价值观为引领,深入挖掘校园文化建设内涵。注重发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的作用,充分发挥民主党派和无党派人士作用。

(二)组织建设

1.坚持以民主集中制为根本,不断完善党委领导下的校长负责制的工作机制。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和教育部《关于坚持和完善高校党委领导下的校长负责制实施意见》,建立健全落实党委重大决策的督查督办制度,不断增强坚持和完善党委领导下的校长负责制的科学性和有效性。召开第二届党代会,完成党委换届工作和各基层党组织换届工作。

2.深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。优化基层班子结构,注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。深化干部人事制度改革,完善政绩考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。一是健全干部选拔任用和考评机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范干部选拔任用程序,优化班子结构,选好配强党政负责人。逐步在教学单位实行行政领导干部任期制和目标管理制,在机关等部门中层管理干部中实行轮岗制,探索建立中层领导干部的上下、进出和交流机制。切实抓好后备干部选拔和培养工作。二是加强干部的考核工作,对不同职位领导干部实行分类考核,强化日常考核、任职考核、年终考核和任期考核工作,注重对考核结果的应用,逐步建立起共性内容与个性内容有机结合的考核评价体系。三是完善干部教育培训工作。以开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党廉洁自律纪律处分条例》专题培训为契机,开展干部全员教育培训,加强干部素质与能力建设。拓宽教育培训渠道,丰富教育培训内容,改进教育培训方式,整合教育培训资源,建立全覆盖、多手段、高质量的培训网络。遵循干部教育培训规律和人才成长规律,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,切实增强干部教育培训的针对性和实效性,十三五期间科级以上干部分层次、分系列集中培训12次。要加大外出培训的力度,正处级干部要分批次组织外出培训,提高培训效果。

3.创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。一是积极推进基层党组织规范化和科学化建设。全面贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》,强化基层党组织整体功能,发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。创新党支部组织生活的活动方式和载体,拓展党支部组织生活空间,推进党支部组织生活进社团、进公寓,积极探索更加开放、更加鲜明和更加有效的活动载体与实现形式。加大经费投入力度,各基层党组织按教工党员每人200元,学生党员每人100元的标准,划拨经费。投入一定的经费加强24个党员活动室建设,以满足党员活动的需要。二是抓好党建工作理论研究。围绕高教强省战略,结合新时期、新形势下高校党的建设面临的重大理论问题,注重党的建设指导理论体系的研究,注重破解制约党建工作整体水平提升的研究,围绕省教育厅“十三五”科学研究规划项目(党建专项)进行选题。力争到“十三五”末,有省级党建研究重点项目35项,校级项目达到20项左右。设立党建研究专项经费10万元,保证党建研究项目的完成。三是抓好党员发展和党员教育管理工作。不断加强党员经常性教育和规范化管理工作,进一步做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作,积极吸收优秀青年教师和优秀学生入党,从整体上优化党员队伍结构,使我校在校生党员数量保持在学生总数的2%以上。

4.加强人才队伍建设。高度重视人才的基础性、战略性、全局性的作用,加大高层次人才、拔尖人才引进和中青年骨干教师培养力度,实施“中青年教师职业能力提升计划” “学科带头人、骨干教师培养计划”等,加强高水平管理人才队伍和后勤保障队伍建设。

(三)作风建设

加强思想作风建设,认真学习习近平总书记系列讲话精神,组织开展好“三严三实”专题教育学习活动,努力提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力。

加强工作作风建设,坚持“以人为本、心系师生、服务师生”的工作理念,保持党同人民群众的血肉联系。不断改进领导方式和工作方法,坚持“真抓实干、务求实效”;要严格执行民主集中制的各项制度规定,坚持“发扬民主、团结共事”。

加强领导干部生活作风建设,要坚持“艰苦奋斗、勤俭节约”的传统美德,要时刻牢记“两个务必”,带头反对“四风”。 树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持清正廉洁,反对以权谋私, 坚持自重、自省、自警、自励,严格遵守党纪国法,严格遵守政治纪律政治规矩,严格管理自己的亲属和身边工作人员,不搞以权谋私,不搞特殊化,爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公。

(四)党风廉政建设

1.切实加强党内监督。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,不断完善“三重一大”集体决策、述职述廉、函询、诫勉谈话、个人事项报告、领导干部经济责任审计和民主生活会制度。不断强化党风廉政建设责任制和“两个主体”主体的贯彻落实,认真做好学校“两个主体”责任的组织细化工作。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,充分运用网络、微信等新媒体,不断拓展党员民主权利实现的新平台和新载体,积极营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围,形成充满活力、团结和谐的党内民主生活环境。

2.深入推进反腐倡廉教育。以党员领导干部为重点,深入开展理想信念、廉洁从政和党性党风党纪教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线

3.健全和完善反腐倡廉制度。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,深入贯彻落实惩防体系实施纲要,努力构建符合学校特点的惩治和预防腐败体系。加强廉政风险防范管理,不断完善重点部门、关键岗位的权力运行制度。强化和推进在基层党总支设立纪检员工作,切实加强基层党风廉政建设。

4.加大违法违纪案件查处力度。完善信访举报渠道和制度,加强信访举报线索的排查和初核。坚持依法依纪和安全文明办案,严肃查办领导干部以权谋私、失职渎职案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,招生考试徇私舞弊、弄虚作假案件,学术腐败案件等。

(五)制度建设

1.以党章为根本加强党的制度建设。制定并下发《校级领导联系教学单位办法》制订并实施《白城师范学院处科级干部选拔任用管理办法》,进一步完善《白城师范学院党委理论中心组学习制度》《白城师范学院基层党组织理论中心组学习制度》《白城师范学院教职工政治理论学习制度》。修订学校《发展党员工作实施细则》,制订并实施制定《党员管理工作手册》。

2.以民主集中制为核心建立健全党的制度体系。进一步修订完善《白城师范学院党委常委会议事规则》,《白城师范学院校长办公会议事规则》进一步修订完善《白城师范学院领导班子落实“三重一大”制度的实施办法》、修订完善《白城师范学院党委理论中心组学习制度》。

3.完善党风廉政责任制度。修订完善《白城师范学院落实党风廉政建设责任制责任追究实施细则》和《白城师范学院关于加强党员干部纪律监督的规定》。

四、保证措施

(一)明确目标任务,落实责任分工。学校党群各部门、各基层党总支(直属党支部)要在学校党委统一领导下,按照规划的统一部署和要求,对目标任务进行分解,明确责任分工。学校党委组织部负责规划实施的组织、协调,党群各部门按照分工具体组织实施,密切协作,共同抓好规划的贯彻落实。

(二)提出实施方案,制定配套措施。学校党群各部门、各基层党总支(直属党支部)要围绕规划确定的目标和任务,提出本部门、本单位的具体实施方案和措施。

(三)广泛宣传动员,营造良好环境。广泛宣传加强和改进新形势下学校党的建设的重要性和紧迫性,广泛宣传规划的重大意义和主要内容,为实施规划创造良好的舆论环境。


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